ইউনাইটেড নেশনস এনভায়রনমেন্ট প্রোগ্রাম দ্বারা প্রকাশিত তথ্য অনুসারে, প্রতি বছর বিশ্বব্যাপী 460 মিলিয়ন টন প্লাস্টিক উত্পাদিত হয়, যার অর্ধেক নিষ্পত্তিযোগ্য। প্রতি বছর প্রায় 8 মিলিয়ন টন প্লাস্টিক বর্জ্য সমুদ্রে প্রবাহিত হয়, যা প্রতিদিন 2000টি সম্পূর্ণ লোড আবর্জনা ট্রাক প্লাস্টিক বর্জ্য পানিতে ফেলে দেয়। মাইক্রোপ্লাস্টিক নবজাতকের প্লাসেন্টা সহ খাদ্য শৃঙ্খল, জলের উত্স, মাটি এবং এমনকি মানব অঙ্গে প্রবেশ করেছে। তাদের প্রভাবের গভীরতা এবং সুযোগ জঘন্য।
জাতিসংঘের মহাসচিব গুতেরেস সতর্ক করেছেন যে পদক্ষেপ ছাড়াই, 2050 সালের মধ্যে সমুদ্রে প্লাস্টিকের মোট পরিমাণ মাছকে ছাড়িয়ে যাবে বলে আশা করা হচ্ছে। তিনি আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়কে অবিলম্বে পদক্ষেপ নেওয়ার এবং যৌথভাবে এই গুরুতর চ্যালেঞ্জ মোকাবেলার আহ্বান জানিয়েছেন।
আন্তর্জাতিক আইনের মাধ্যমে প্লাস্টিক দূষণ মোকাবেলার প্রস্তাবটি গত শতাব্দীর মাঝামাঝি থেকে শেষ পর্যন্ত পাওয়া যেতে পারে। প্লাস্টিক শিল্পের দ্রুত বিকাশের সাথে সাথে, প্লাস্টিক বর্জ্য দ্বারা সৃষ্ট পরিবেশ দূষণ ক্রমশ গুরুতর হয়ে উঠেছে, যা আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের ব্যাপক মনোযোগ আকর্ষণ করছে। 21 শতকে প্রবেশ করার পর, বিশ্বব্যাপী পরিবেশগত সমস্যাগুলি ক্রমশ গুরুতর হয়ে উঠেছে এবং প্লাস্টিক দূষণ ধীরে ধীরে আন্তর্জাতিক এজেন্ডায় একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হয়ে উঠেছে। জাতিসংঘের পরিবেশ পরিষদের মতো আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলি প্লাস্টিক দূষণ মোকাবেলায় প্রাসঙ্গিক নীতি তৈরি করতে শুরু করেছে।
2022 সালে, জাতিসংঘের পরিবেশ পরিষদ সামুদ্রিক পরিবেশে প্লাস্টিক দূষণ সহ প্লাস্টিক দূষণ নির্মূল করার জন্য আইনগতভাবে বাধ্যতামূলক আন্তর্জাতিক চুক্তির বিকাশের লক্ষ্যে একটি যুগান্তকারী প্রস্তাব পাস করে এবং আলোচনা প্রক্রিয়াকে এগিয়ে নিতে একটি আন্তঃসরকারি আলোচনা কমিটি গঠন করে।
উরুগুয়ে, প্যারিস, নাইরোবি, অটোয়া এবং বুসানে অনুষ্ঠিত পাঁচ দফা আন্তঃসরকারি আলোচনার দুই বছরেরও বেশি সময় পর, বিশ্বব্যাপী প্লাস্টিক দূষণ নিয়ন্ত্রণ একটি নতুন জটিল সন্ধিক্ষণে পৌঁছেছে।
ব্যাপক অংশগ্রহণ
প্লাস্টিক দূষণ সংক্রান্ত আন্তঃসরকারি আলোচনা কমিটির সর্বশেষ এবং পঞ্চম রাউন্ড 25শে নভেম্বর থেকে 2রা ডিসেম্বর, 2024 পর্যন্ত দক্ষিণ কোরিয়ার বুসানে অনুষ্ঠিত হবে।
বৈঠকের আগে, বুসানে একটি আইনিভাবে বাধ্যতামূলক আন্তর্জাতিক চুক্তি চূড়ান্ত করার জন্য আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের উচ্চ আশা ছিল যেটি স্থল এবং সামুদ্রিক উভয় পরিবেশে প্লাস্টিক দূষণ নির্মূলকে কভার করে।
সম্মেলনটি 170 টিরও বেশি দেশ এবং 600টি পর্যবেক্ষণ সংস্থার 3800 টিরও বেশি প্রতিনিধিকে আকৃষ্ট করেছিল, এটি যে কোনও আলোচনায় অংশগ্রহণকারীর সংখ্যা সবচেয়ে বেশি।
উপস্থিত প্রতিনিধিরা প্লাস্টিক সমস্যা মোকাবেলায় বিশ্বব্যাপী সহযোগিতা এবং বহুপাক্ষিকতার গুরুত্বের উপর জোর দেন এবং উদ্ভাবনকে শক্তিশালী করার এবং একটি বৃত্তাকার অর্থনীতির প্রচারের আহ্বান জানান।
বৈঠকটি তিনটি মূল বিষয়কে ঘিরে আবর্তিত হয়:
- একাধিক দৃষ্টিকোণ থেকে প্লাস্টিক দূষণকে মোকাবেলা করা, পণ্যের নকশা, নির্গমন এবং প্রকাশ, বর্জ্য ব্যবস্থাপনা, উত্তরাধিকার দূষণ, সবুজ রূপান্তর, সক্ষমতা বৃদ্ধি, প্রযুক্তিগত সহায়তা এবং প্রযুক্তি স্থানান্তরের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা;
- যে তিনটি ধারা এখনও চেয়ারের অনানুষ্ঠানিক নথিতে তালিকাভুক্ত করা হয়নি তা হল বিপজ্জনক রাসায়নিকের তালিকা, প্লাস্টিক উৎপাদনের টেকসইতা এবং আর্থিক সহায়তা ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা।
- অন্যান্য পরিবেশগত চুক্তি, যেমন বাস্তবায়ন এবং সম্মতি, জাতীয় পরিকল্পনা এবং প্রতিবেদন, কার্যকর মূল্যায়ন এবং পর্যবেক্ষণ, তথ্য বিনিময়, শিক্ষা এবং গবেষণা ইত্যাদি থেকে সফল অভিজ্ঞতার উপর অঙ্কন;
আন্তঃসরকারি আলোচনা কমিটির সচিবালয়ের নির্বাহী সচিব ফিলিপ জোর দিয়েছিলেন যে এই আলোচনার সাফল্য সরাসরি বিশ্বের ভবিষ্যতের উন্নয়নকে প্রভাবিত করবে। চুক্তিটি পৌঁছানোর পরে, দেশগুলিকে এর বাস্তবায়নের জন্য ব্যবহারিক পদক্ষেপ নিতে হবে।
আলোচনা ব্যর্থ হয়েছে
একাধিক গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রে ইতিবাচক অগ্রগতি সত্ত্বেও, দেশগুলির মধ্যে প্লাস্টিক দূষণ নিয়ন্ত্রণ এবং অর্থনৈতিক স্বার্থের কেন্দ্রবিন্দুতে পার্থক্যের কারণে চুক্তিটি নির্ধারিত সময়ে পৌঁছানো যায়নি।
এক সপ্তাহের তীব্র আলোচনার পরে, প্রতিনিধিরা আন্তঃসরকারি আলোচনা কমিটির চেয়ার এবং ইকুয়েডরের রাষ্ট্রদূত, ভালদিভিসো দ্বারা প্রস্তুত "চেয়ারম্যানের পাঠ্য" বিষয়ে একটি চুক্তিতে পৌঁছেছেন, যা 2025 পুনরায় শুরু হওয়া অধিবেশনে আলোচনার ভিত্তি হিসাবে কাজ করবে।
এনভায়রনমেন্টাল এজেন্সির এক্সিকিউটিভ ডিরেক্টর অ্যানোসন সমাপনী অনুষ্ঠানে বলেছেন যে প্লাস্টিক দূষণ দূর করার বৈশ্বিক প্রতিশ্রুতি স্পষ্ট এবং প্রশ্নাতীত। বুসান আলোচনা আমাদের একটি আইনিভাবে বাধ্যতামূলক বৈশ্বিক চুক্তিতে পৌঁছানোর এক ধাপ কাছাকাছি নিয়ে এসেছে যা আমাদের স্বাস্থ্য, পরিবেশ এবং ভবিষ্যতকে প্লাস্টিক দূষণ থেকে রক্ষা করবে। যদিও কনফারেন্সটি চুক্তির পাঠ্যের কাঠামো এবং বিষয়বস্তুর উপর বৃহত্তর মাত্রায় ঐকমত্যে পৌঁছেছে, তবুও মূল ক্ষেত্রগুলিতে পার্থক্য রয়েছে যা সমাধানের জন্য আরও সময় প্রয়োজন।
সব দলের মধ্যে পার্থক্য
নির্ধারিত সময়ে একটি চুক্তিতে পৌঁছাতে বুসান আলোচনার ব্যর্থতার প্রধান কারণ হল বিভিন্ন দেশের ভিন্ন ভিন্ন অবস্থান।
প্রথমত, বিভিন্ন দেশের মধ্যে স্বার্থের পার্থক্য রয়েছে, প্রতিটিরই বিভিন্ন অগ্রাধিকার এবং অর্থনৈতিক উদ্বেগ রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, উন্নত দেশগুলিতে কঠোর প্লাস্টিক উত্পাদন বিধিনিষেধ এবং শক্তিশালী পুনর্ব্যবহারযোগ্য প্রয়োজনীয়তা রয়েছে, যখন উন্নয়নশীল দেশগুলি উদ্বিগ্ন যে এই পদক্ষেপগুলি অর্থনীতিতে প্রভাব ফেলতে পারে; বিশেষ করে বড় জীবাশ্ম জ্বালানী এবং প্লাস্টিক উৎপাদন শিল্প সহ কিছু দেশ প্লাস্টিক উৎপাদনে অনেক বেশি বিধিনিষেধ আরোপের বিরোধিতা করে, বিশ্বাস করে যে এটি তাদের অর্থনীতিতে বিরূপ প্রভাব ফেলতে পারে।
দ্বিতীয়ত, সীমাবদ্ধতামূলক এবং অ-নিষেধমূলক ব্যবস্থার মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। চুক্তিতে আইনত বাধ্যতামূলক প্রতিশ্রুতি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত নাকি স্বেচ্ছাসেবী ক্রিয়াকলাপ এবং অ বাধ্যতামূলক উদ্দেশ্যগুলির উপর বেশি নির্ভর করা উচিত তা নিয়ে বিতর্ক রয়েছে। কিছু দেশ বাধ্যতামূলক বাধ্যবাধকতা গ্রহণ করতে ইচ্ছুক নয়, এই ভয়ে যে এই বাধ্যবাধকতাগুলি অর্থনীতিতে প্রভাব ফেলতে পারে, বিশেষত প্লাস্টিক উত্পাদন এবং পুনর্ব্যবহারযোগ্য শিল্পগুলিতে।
একই সময়ে, চুক্তির সুযোগ এবং সংজ্ঞার মধ্যেও পার্থক্য রয়েছে, যেমন চুক্তিটি কী কভার করবে, বিশেষ করে "প্লাস্টিক দূষণ" এর সুযোগের মধ্যে পার্থক্য। কিছু দেশ সমস্ত ধরণের প্লাস্টিককে কভার করার জন্য বিস্তৃত সংজ্ঞার জন্য চাপ দিচ্ছে, অন্যরা নির্দিষ্ট পণ্য বা শিল্প অন্তর্ভুক্ত এড়াতে সংকীর্ণ সংজ্ঞা চাইছে।
এছাড়াও, সম্মতি, তত্ত্বাবধান এবং জবাবদিহিতা, অর্থায়ন এবং প্রযুক্তিগত সহায়তার মতো বিষয়গুলিতে দেশগুলির মধ্যে পার্থক্য রয়েছে।
ভবিষ্যত সম্ভাবনা
আন্তঃসরকারি আলোচনা কমিটি 2025 সালে আবার আলোচনা শুরু করবে, এবং অবস্থান এখনও ঘোষণা করা হয়নি।
বিভিন্ন দেশের প্রতিনিধিরা আশা করেন যে পরবর্তী রাউন্ডের আলোচনা রাজনৈতিক ইচ্ছার পরিপ্রেক্ষিতে আরও অগ্রগতি করতে পারে এবং আরও বাধ্যতামূলক এবং বাস্তব চুক্তির প্রচার করতে পারে। যাইহোক, স্বার্থের অর্থনৈতিক দ্বন্দ্ব, ভিন্ন অবস্থান, এবং পরিবেশগত বাস্তবায়ন ক্ষমতার পার্থক্যের মতো চ্যালেঞ্জগুলি গুরুতর রয়ে গেছে। কিভাবে এই বিষয়গুলির উপর একটি ভারসাম্য বিন্দু খুঁজে বের করা যায় এবং চুক্তির কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করা একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয় যা ভবিষ্যতের আলোচনায় সমাধান করা প্রয়োজন।
আন্তর্জাতিক সহযোগিতা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। দেশগুলিকে প্রযুক্তিগত উদ্ভাবন, নীতি সমন্বয় এবং আর্থিক সহায়তা, প্রযুক্তি ভাগ করে নেওয়া, নীতিগুলি সমন্বয় করা এবং প্লাস্টিক দূষণ নিয়ন্ত্রণের প্রক্রিয়াকে যৌথভাবে প্রচারের জন্য অর্থায়নের মতো ক্ষেত্রে ঘনিষ্ঠভাবে সহযোগিতা করতে হবে। একটি প্লাস্টিক দূষণ চুক্তি প্রতিষ্ঠা শুধুমাত্র পরিবেশ সুরক্ষার সাথে সম্পর্কিত নয়, বিশ্বব্যাপী টেকসই উন্নয়নের জন্য একটি প্রয়োজনীয় ব্যবস্থাও।
অ্যানোসন বলেছেন যে পরিবেশ সংস্থা আলোচনা প্রক্রিয়াকে সমর্থন করার জন্য সর্বাত্মক চেষ্টা করবে এবং প্লাস্টিক দূষণ কাটিয়ে উঠতে এবং একটি সবুজ এবং আরও টেকসই ভবিষ্যত অর্জনের জন্য সকল পক্ষকে একসাথে কাজ করার আহ্বান জানাবে।
